济南高新区创新谷最新规划图「济南东部新区」

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齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 修从涛

在济南市勘察测绘研究院里保存着一批济南的老地图,这些老地图记录着济南城市发展的时代变迁。对比这些老地图就能发现,济南城区发展一直在向东拓展。对比自上世纪90年代初至2020年的卫星遥感测绘图可以发现,济南二环东路以东尤其是奥体西路以东区域的真正崛起就是从2000年前后开始的。这个时间点正好契合了济南高新区“二次创业”阶段的发展起点。

“二次创业”

拉开“东拓”大幕

2001年,在武汉召开的国家高新区所在市市长座谈会上,科技部提出了国家高新区要进行“二次创业”的战略构想。也就是在这一年,济南高新区管委会从二环东的火炬大厦迁至现在的管委会大楼。

熟悉这段发展历史的人应该知道,那时候,高新区管委会大楼周边还是一眼望不到边的庄稼地,与其遥望的高层建筑屈指可数,只有软件园的梯形楼。

“二次创业”开启了济南高新区空间拓展、园区建设和产业集聚的大幕。自2001年开始,高新区先后代管了贤文、牛旺等8个村,2003年又在章锦片区设立了出口加工区,2005年孙村镇和大正科技示范区整建制划归高新区代管,由此形成了中心区、出口加工区和孙村片区三大片区的格局。与此同时,中心区的齐鲁软件园创业广场、国际会展中心、山大齐鲁软件学院以及大学科技园等一大批载体建设加速,孙村片区、出口加工区的产业布局也拉开框架。

高新区的“二次创业”,也拉开了济南城市“东拓”发展的大幕。2003年6月26日,在山东省委常委会扩大会议上确定了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的济南城市空间布局,济南城市“东拓”便与高新区发展密切结合在一起,高新区也成为济南城市“东拓”发展的先锋军。共计138平方公里的三大片区,成为济南高新区城市东拓的战场。

2006年,科技部发出创建国家创新型科技园区的号召,济南市委市政府也提出“举全市之力支持高新区发展”的战略决策。在此背景下,济南高新区进入大招商、大投入、大建设、大发展的阶段。

济南“东强”战略

的主力军

随着产业的集聚和人口的膨胀,补足高新区城区配套需求的呼声越来越高。这也对原本是产业园区定位的济南高新区,提出了产城融合发展的新要求。为此,济南高新区开始了宜居宜业新城区的打造。

2016年,是济南高新区新一轮发展的重要节点,经过体制机制改革,高新区再次扩容。此时,高新区中心区已经发展得相对成熟,进入腾笼换业阶段,通过腾笼换业引进大数据、人工智能、量子科技等具备高成长性的新业态,一批老旧落后产能经过腾退搬迁获得升级发展,并呈现出新的活力。

而经过多年发展的高新东区,也已经成为济南先进制造业的基地和济南生物医药产业的聚集地,装备制造产业和生物医药产业的规模都已过千亿。孙村也被列为济南的城市次中心之一,章锦片区从最初的出口加工区也已经升级为章锦综合保税区。

作为济南高新区最为年轻的片区,高新北区的产业发展也已进入快车道。临空经济区、济南综合保税区、中德中小企业合作区、新旧动能转换双核之一,在高新北区,一座临空产业新城正在强势崛起。

2020年,济南提出了“工业强市”战略和“东强”的城市发展新方针,拥有强大产业基础的济南高新区又得到新的发展机遇。当前,自贸试验区、科创大走廊、智能智造大走廊、济南科创城、综合保税区等,都为济南的“东强”发展注入了新的动力源泉,济南高新区已经成为济南“东强”战略的主力军。

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