营商环境风景线 | 直击痛点堵点 来看东城区新一轮营商环境改革半年成效

最近很多人再问营商环境风景线 | 直击痛点堵点 来看东城区新一轮营商环境改革半年成效，今天小编给大家整理了营商环境风景线 | 直击痛点堵点 来看东城区新一轮营商环境改革半年成效的相关内容，请往下看。

今天的“营商环境风景线”，让我们继续走近各区贯彻落实“创新 活力”北京营商环境5.0版改革的“第一线”。

今年，东城区出台《东城区2022年营商环境改革创新工作实施方案》，明确重点改革任务243项，聚焦短板弱项和市场主体反映强烈的痛点堵点，下大力气推动改革实践，形成了一批可复制推广的经验。

快跟上，咱们一起到东城看看~

推出“紫金服务”升级版 助企纾困显成效

2022年，东城区将企业服务品牌——“紫金服务”迭代升级至3.0版，以“四全服务”为引领，依托三级服务体系，通过精准描绘企业画像，深挖区域资源禀赋，持续拓展服务边界。截至目前，累计为企业办结疫情防控、政策咨询、政企对接、融资和财税支持、人才支持等方面诉求415项，办结率与满意率均为100%。

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，制定《东城区关于落实<北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案>的实施细则》，对细则中56项措施采用清单化管理、项目化实施、节点化推进，多维度助企纾困，为经济社会发展提供有力支撑。

探索组合改革 商事服务再升级

东城区深化“证照联办”改革，通过“一窗提交、并联审批、同步出件”的模式，企业只需在综合窗口统一提交即可，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批，减少办事环节。

同时，搭载“大型连锁企业分支机构业务统一集中办理”绿色通道服务，探索“证照联办 连锁企业集中办理”组合改革，为大型连锁企业提供线上“e窗通”、线下集中批量一站式办理服务，通过专窗无需预约即可办理，环节减半，办理时限由原来的2-3天压缩为0.5天办结。

▲东城区市场监管局为某药店4家门店一次性发放营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证等五张证照

此外，东城区在全市率先试行直营连锁餐饮服务企业“告知承诺制” ，经过评审符合条件的直营连锁餐饮服务企业在东城区新开门店办理食品经营许可证时，无需市场监管部门现场核查，只需对经营条件自我评估、守法诚信经营进行承诺，即可当场取得食品经营许可证。截至目前，已通过评审企业11户，通过告知承诺制发放食品经营许可证14张。

同时，为帮助餐饮企业应对疫情影响，在全市率先试行企业经营范围自主公示，鼓励市场主体细化展示经营活动，自主宣传推广特色化服务、个性化产品、品牌化商品，助力企业活力恢复。

打通审批堵点 市政接入再提速

3月30日，东城区水、电、气、热、通信、有线电视报装办理实现全面进驻区政务服务大厅，实行 “一窗”综合受理模式，水电气协同报装“一件事”集成化服务，市政公用接入服务“一次申报、一网通办、一站办结”。

在获得电力方面，东城区城管委联合多部门推动的北京王府井置业投资有限公司北湾子胡同西口电力接入工程，入选全市首个10千伏高压“非禁免批 投资到红线”典型案例。企业4月15日通过市投资项目在线审批监管平台报备施工方案，东城区城管委当天在线完成查阅备案，审批时间压缩了近10个工作日。

▲北京王府井置业投资有限公司北湾子胡同西口电力接入工程施工现场

在简化涉水事项审批上，取消水影响评价企业办理供水和污水接纳证明、初审意见等环节，按照全市统一流程受理，整合5个涉水事项，已实现“一表申请、并联审批”。此外，对未纳入区域评估的事项，根据项目位置和风险等级进一步优化审批流程。

打造集成改革场景 文化企业服务再优化

东城区成功打造全市首个文化产业园区“放管服”改革场景，从企业需求出发，将开办剧场、举办文化演出等关联性强、办事频率高的单事项集成为具体场景，提供帮办代办、自助服务等方式，为文化产业园区的建设和运营提供全生命周期的专属政务服务。

▲中央歌剧院剧场管理部通过电子邮箱收到《北京市营业性演出准予许可决定》

为助力文化企业发展，东城区还不断完善行政审批服务，实现文化市场审批“一窗受理、一网联办”，打通服务企业“最后一公里”。在艺术品备案、个体工商户申请出版物零售许可证等事项全面推广告知承诺制。出版物市场、广电市场、电影市场行政审批系统经过试运行后正式投入使用，文化市场审批时限大幅压减。

创新纳税服务“新招式” 惠企政策直达快享

为帮助小微企业充分享受2022年组合式税费支持政策红利，东城区针对小微企业办税特征和突出难点，创新推出“小微企业退税减税概算器”小程序，助力税收优惠政策直达快享。小程序分为“小微查询”“优惠预测”“政策导图”三个模块，纳税人只需简单输入所属行业、从业人员、销售收入、利润总额等基本信息，就可实现企业规模判定和减免税额估算，纳税人还可点击查看政策导图，详细了解最近退税减税相关政策。

▲东城区“小微企业退税减税概算器”小程序界面

为不断提升政策宣传覆盖面，东城区还创新推出了“小东讲政策”“文文教操作”“企业有话说”三大税收宣传品牌。此外，还积极梳理12366热线高频咨询事项，制作“文文问必答”系列文章，已推送55期。

▲东城区税务局业务骨干通过“小东说税”线上直播为纳税人讲解税收优惠政策

探索服务新模式 人才服务水平持续提升

东城区积极探索“数字核查 国际化绿通 集团化办理”模式，不断完善人才服务工作保障体系。优化国际人才审批服务，为持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格申请人开通“绿色通道”，提升审批效率，率先将工作居住证申请审批时间由20个工作日压缩至10个工作日。今年以来，共完成工作居住证审批4074件。

此外，还组建人力社保“助企优服”队伍，通过整合档案服务、招聘服务、人才服务工作政策，为企业提供上门、代办、培训和招聘等各类人力社保服务，增强对“两新群体”“教培行业”“常住外来劳动力”“劳务协作”和“高校毕业生”等专项服务，拓展延伸工作触角，帮助企业积极构建和谐稳定的劳动关系。

打通“无接触”服务通道 金融助力稳企纾困

为切实解决疫情期间企业融资难问题，东城区开通政策联审“无接触”通道，联动担保公司、14家经办银行线上指导小微创业企业申报创业担保贷款，为“专精特新”企业开辟创业担保贷款审批绿色通道，一对一现场指导企业申报，压缩审批时限至1个工作日。今年以来，已为“专精特新”企业发放创业担保贷款超500万元，向辖区企业共发放贷款35笔6370万元。

▲为“专精特新”企业线上指导解读创业担保贷款政策

此外，东城区将中小微风险补偿专项资金规模由1500万元扩大3000万元，并设立中小微企业贷款贴息及担保费补贴专项纾困资金1500万元，支持受疫情严重影响出现临时性资金困难的企业。

首创诉调对接工作站 矛盾纠纷诉前一站式化解

建立全国首个基层法院派驻劳动保障监察队诉调对接工作站，实现批量劳动纠纷的一站式诉前化解，形成劳争纠纷诉前批量化解“东城方案”。目前，已促成3126起欠薪纠纷在源头自动履行，一站式司法确认案件617件，累计为劳动者追讨拖欠工资5116.27万元。

积极推广诉前调解经验做法，在银河SOHO商务楼宇工作站设立“东城法院驻朝阳门街道商务楼宇诉调对接工作站”，建立“商事纠纷调解与服务平台”，将各类商事纠纷整合统筹，通过诉调对接工作站，靠前一步，帮助企业以最低的成本、最少的时间化解纠纷。

▲“东城法院驻朝阳门街道商务楼宇诉调对接工作站”挂牌

营商环境优化只有进行时，没有完成时。下一步，东城区将继续探索更便捷的“办事路径”、更贴心的“前端服务”、更专业的“优化指导”，为辖区市场主体营造更具活力、更有效率的营商环境！